Включить в перечень обязательных минимальных коммунальных услуг уборку балконов от сосулек предложила первый заместитель председателя комитета по просвещению Госдумы Яна Лантратова. Свою инициативу она уже направила на рассмотрение в Минстрой.
Идея появилась у Яны Лантратовой после трагедии в Петербурге, где 18 декабря 2023 погиб 31-летний петербуржец. Он пошёл в продуктовый магазин на проспекте Мечникова в Калининском районе и погиб от падения наледи с остеклённого балкона многоэтажки.
Правда, в этой истории всё в итоге оказалось не так просто. Остекление было произведено самовольно, а у магазина отсутствовал защитный козырёк. В итоге 61-летний жилец злополучной квартиры теперь может на два года лишиться свободы.
При этом подобные инциденты происходят в Северной столице практически ежегодно.
Некоторые горожане ещё помнят историю 18-летней студентки Елизаветы Латычевской, погибшей от падения наледи на Замшиной улице. Ледяная глыба прилетела девушке на голову также с балкона с незаконной перепланировкой. Собственника квартиры тогда осудили по ч. 1 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) и приговорили к 1,5 годам исправительных работ.
Как пояснила Яна Лантратова, многие пожилые люди или инвалиды просто не в состоянии сбить сосульки с балконов, хотя и обязаны по закону.
Депутат предлагает включить такие виды работ в постановление правительства «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
По словам Яны Лантратовой, люди банально просто не жить в квартире на протяжении зимы.
— Многие россияне даже не знают, что обязаны сами сбивать со своих балконов сосульки, и поэтому не делают этого. Но даже если и знают, то не у каждого получится это сделать. Иногда они разрастаются до таких размеров или висят в таком месте, что не получится справиться самостоятельно, — считает она.
Если же обязанность передать коммунальщикам, то они и будут в итоге нести ответственность, уверена народный избранник.
Опрошенные петербургские эксперты и участники рынка отмечают, что многие ТСЖ, ЖСК и УК и так уже занимаются уборкой балконов от наледи на свой страх и риск. При этом они сталкиваются с весьма негативным отношением со стороны жильцов, которые на законных основаниях отказываются пускать чужаков в квартиры.
Правда, здесь есть один важный момент: балконы, лоджии, террасы не являются частной собственностью, а относятся к общедомовому имуществу. А дальше начинается «дикий лес» нюансов.
По словам юриста в сфере ЖКХ Кирилла Захаряна, особенно остро проблема с уборкой балконов обстоит в коммуналках в центре. Как раз там и больше всего «недопусков» дворников.
— В итоге высота снега на верхних этажах где-то может доходить до метра. Дальше по мере температурных изменений снежные массы и наледь начинают таять, образуются протечки на два—три этажа вниз, а с нас потом уже требуют бесплатные ремонты. Поэтому мы и вынуждены заниматься такой работой и привлекать к ней альпинистов, спецтехнику, а это уже принципиально другие расходы, чем просто сбить сосульки. Пока платить за такие ремонты дороже. Но если уборка станет обязанностью, никто ничего бесплатно делать не будет, — поясняет он.
Кирилл Захарян вспоминает и одного 30-летнего жильца, «крепкого и здорового на внешний вид парня», заявившего, что самостоятельно справиться с уборкой ему не по силам.
Как разъясняет юрист Комиссии по недвижимости Общества потребителей Петербурга и Ленобласти Анна Горбенко, напрямую обязанность убирать балконы для жильцов нигде не прописана. Однако есть нормы постановления правительства РФ №354 о предоставлении коммунальных услуг. Там прописано, что если такие объекты есть в плане МКД, за них отвечает УК, ТСЖ, ЖСК. Если балконов и сливов в плане нет, а они появились затем, то это зона ответственности жильца.
— На общем собрании собственников также может быть вынесено решение, что владельцы обязуются предоставить доступ к балконам и лоджиям, либо убирать их. Оно будет обязательно для исполнения. УК, ТСЖ, ЖСК также могут направить собственнику или жильцу предоставить доступ. Если такое сделано не будет, тогда могут появиться проблемы. Но это уже будет решение суда, — поясняет Анна Горбенко.
Председатель Совета дома на Малодетскосельком проспекте Василий Правдин готов подтвердить, что балконы — это часть фасада и общедомовое имущество. Следовательно, и ответственность за его состояние должны нести УК, ТСЖ и ЖСК.
— То есть, вообще, чисто теоретически я имею право потребовать от соседа, у которого есть балкон, пустить меня там погулять. Хотя понятно, что это из области фантазий. А на практике, если «ноу-хау» воплотят в жизнь, то платить в итоге придётся и тем, у кого этот балкон есть, и тем, у кого его нет, — продолжает рассуждать Кирилл Захарян.
Василий Правдин припоминает и историю, когда несколько лет назад в центре Северной столице начали срезать на домах аварийные балконы, и мнение жильцов при этом никто не спрашивал. В ситуации же с падением наледи с крыш на машины всегда отвечают УК, ТСЖ, ЖСК.
— Да, есть и ситуация, когда собственники «квадратов» имеют право не пускать посторонних в своё помещение за исключением решений судов и представителей правоохранительных органов с ордерами. Так что единственный рабочий вариант такого механизма — это нанимать альпинистов. Но их услуги стоят денег, — согласен он с Кириллом Захаряном.
На «Авито» расценки на услуги по уборке, например, кровель начинаются от 25 рублей за «квадрат», иногда речь идет о суммах в 8—10 тыс. рублей.
От себя стоить подчеркнуть, что профессиональные альпинисты всегда должны иметь лицензию. Но по факту многие нанимают тех, чьи услуги стоят дешевле.
Как добавляет Кирилл Захарян, даже если в корне отмести историю с незаконной перепланировкой балконов, то инициатива Яны Лантратовой всё равно не снимает полностью ответственность жильцов в случае ЧП.
— Дело в том, что вот эта самая планировка может быть и даже согласованной, но встанет вопрос, кто её проводил. Даже для её законного и согласованного варианта могут быть наняты, мягко выражаясь, непрофессионалы. И кто будет виноват тогда. Вот эти непрофессионалы? Жилец, который в тонкостях работ и не обязан разбираться? Или вот этот несчастный дворник, который придёт на конкретный объект? — рассуждает он.
Как вспоминает юрист, в одной «вторичке» премиум сегмента собственники выложили плиткой пол на террасе на верхнем этаже и «поколдовали что-то там с ней». В итоге система терморегуляции была нарушена, вода залила этаж ниже, а потом замерзла. При это чисто технически подобные работы незаконной перепланировкой не считаются.
Председатель ТСЖ «Автовская 15/3» Марат Акмуллин задаётся вопросом, а кто в принципе будет составлять график уборки и определять временные промежутки, «ведь те же сосульки не растут по графику».
Статья подготовлена с использованием материалов «Известий».